Що не дає розвиватися Тернополю і не дозволяє стати йому успішним та процвітаючим? У цьому намагалися розібратись громадськість та представники влади. Мережа центрів громадського контролю «Дій» провела опитування серед тернополян і з’ясувала, які проблеми жителів міста болять найбільше. Виявляється, всіх їх могло б не бути, якби не корупція.
Сто проблем – одна причина
Як повідомив представник громадської мережі «Дій!» Василь Томчишин, найбільше опитаних проблемою номер один у місті називають забудову парків та зелених зон. Серед лідерів переліку корупція в освіті, медицині, недостатнє залучення інвестицій, низька якість надання адміністративних послуг, ремонт прибудинкових територій, недостатня впізнаваність в Україні бренду Тернополя. Також тернополяни називали власні варіанти. А саме: забрудненість міста, хаотична забудова, непублічне та нераціональне використання місцевих фінансів, існує сміттєва загроза, недостатньо розвинена інфраструктура, надто велика кількість закладів, пов’язаних з релігійною тематикою, незадовільний стан громадського транспорту, низька заробітна плата та громадська активність.
Здавалося, усі ці проблеми «родом» з різних галузей, але рецепт їх вирішення один – подолати корупцію. Чому забудовують парки? Тому що присутня корупційна складова. Чому не надходять інвестиції? Бо інвестори не хочуть працювати в обмежених умовах. Звідки хаотична забудова міста? Хтось лобіює власні інтереси. Якщо ліквідувати корупційну складову, то ряд проблем вирішиться автоматично.
– Чому Тернопіль не розвивається належним чином? Тому що бізнес не хоче сплачувати податків. А для цього є підстави – він не бачить ефективного використання сплачених коштів, – зазначив на круглому столі представник Тернопільського осередку ВО «Автомайдан» Павло Іванечко. – До боротьби з корупцією повинні долучатися всі організації в межах тієї компетенції, в якій повни працюють. Наприклад, працює організація у сфері освіти чи медицини, вона має з’ясувати, чому роботи у цій галузі проведені не на достатньому рівні, чому кошти використовують неефективно. Недостатньо оприлюднити результати свого розслідування у пресі. Якийсь час тема буде на слуху, потім про неї забувають і на цьому все. Потрібно максимально підкріплювати матеріали своїх розслідувань документально. І обов’язково передавати їх у правоохоронні органи. Але і на цьому етапі не слід зупинятися. Не треба лінуватись контролювати хід розслідування. Якщо воно затягується, з’ясувати, які причини. Заважаючи на інформацію, якою ми володіємо, реформа, яка пройшла у поліції та прокуратурі, відбулася на досить низькому рівні. Робота правоохоронних органів хоч і стала ефективнішою, але на маленький відсоток.
На переконання регіонального координатора компанії «Чесно. Фільтруй суд», юриста Ольги Мазаєвої, Тернопіль має дві із трьох складових, необхідних для боротьби з корупцією.
– Світовий досвід говорить, що для подолання корупції держава повинна мати три складові: незалежні суди, відкриті реєстри та активних громадян, які хочуть подолати корупцію. Із власного досвіду можу сказати, що в Україні найбільш відкриті реєстри у світі. Скажімо, у Німеччині чи США доступ до інформації про юридичних чи фізичних осіб є обмеженим, – каже Ольга Мазаєва.
Стосовно громадянського суспільства, то активних громадян в країні більш, ніж достатньо, але результати їхньої роботи нівелюють суди.
– Найбільша проблема у нас – це суди, – продовжує пані Мазаєва. – Вони корумповані. Кілька місяців ми займалися моніторингом декларацій: от не може суддя у 2015 році купити квартиру площею 264 кв. м усього за 23 тис. доларів. Мабуть, кожен з нас хотів би купити таку квартиру за таку ціну. Зрозуміло, що у цьому випадку є корупційний інтерес. Ми моніторимо декларації чиновників обласної та міської ради. Також можемо сказати, що там не все цілком чисто та прозоро. Скажімо, посадовець мерії, який, згідно з декларацією, отримує лише заробітну плату, має на утриманні дружину та сина, зараз добудовує житловий будинок площею 530 кв. м і має на рахунку в банку понад півмільйона гривень. Кожен з нас розуміє, що, отримуючи лише зарплату, здійснити таке будівництво нереально. НАБУ взяло це питання на контроль. Думаю, найближчим часом воно надасть свої висновки.
Юрист зазначає, що в Україні є антикорупційні органи – НАЗК та НАБУ. Перше поки що не показало активної роботи. НАБУ хоч і повільно, але працює. Тому при виявленні корупційних складових слід звертатися до правоохоронних органів. Це можна зробити офіційно або ж анонімно.
Що думає влада?
Представники влади визнають, що корупція є найбільшою проблемою країни, однак вважають, що озвучені проблеми виникли в тому числі внаслідок об’єктивних обставин.
– Я цілком погоджуюся, що корупція є проблемою номер один в державі і наш регіон не є винятком, – зауважив заступник міського голови Тернополя Леонід Бицюра. – Доведено, що держави, де є корупційні прояви, зупиняються в економічному розвитку. Це б’є по інших засадах суспільства – суспільних нормах та нормах моралі. Коли корупція стає усталеною нормою поведінки, відбувається загальний занепад. Це є похідні речі.
Посадовець пояснив, що Тернопіль знаходиться в оточенні більш успішних сусідів. З 2002 року наш регіон відставав у показниках, тому за темпами зростання економіки нам ніколи їх не догнати.
Місто Тернопіль ж зіткнулося з кадровою проблемою. Робочі місця є, а ось заповнити їх немає ким. Жителі обласного центру масово виїжджають за кордон і не хочуть працювати на запропоновану зарплату. З такою проблемою зіткнулися багато підприємств. Не є винятком і міська рада. У нас звільнилися чотири водії, які поїхали за кордон працювати далекобійниками, – каже пан Бицюра.
На переконання посадовця, це замкнене коло і розірвати його можна лише радикальними методами.
Зоряна Гарасимів
Джерело: Тижневик "Номер один"
Мітки: тернопіль
5899