Вся комунальна власність у Тернополі належить громаді. Проте, якщо запитати пересічних жителів, мало хто знає, скільки і чого є в місті насправді.
Одним зі способів дізнатися про майно, яке належить громаді, є Реєстр комунального майна. Статут Тернополя, прийнятий у 2011 році, давно містить вимоги його створити. Один із його пунктів передбачає створення Реєстру нежитлових приміщень комунальної власності та “запровадження системи моніторингу щодо таких об’єктів”.
Реєстр комунального майна – електронна інтерактивна карта з умовними позначеннями точок на ній, де знаходиться власність міста, його теперішній орендар, площа, фото, цільове використання тощо. Хороший приклад зручних інтернет-платформ уже продемонстрували такі міста, як Дрогобич, Львів, Миколаїв та інші.
22 червня 2016 року ГО “Експертно-аналітична група “Акцент” надіслала електронну петицію щодо розміщення на сайті Тернопільської міської ради Реєстру комунального майна. Необхідну кількість голосів зібрали, а заступник міського голови надіслав офіційну відповідь із запевненням у роботі в цьому напрямку:
“Усвідомлюючи надзвичайну актуальність та необхідність вирішення піднятого у петиції питання, міським головою 30.06.2016 р. надано доручення вивчити питання створення сайту з переліком об’єктів комунальної власності. З цією метою проведено роботу з вивчення та ознайомлення з відповідними інформативними сайтами різних міст України, приватних структур, а також розроблено модель-схему розміщення інформації та її наповненість. Після узгодження всіх технічних та фінансових питань щодо реалізації даного проекту на сайті Тернопільської міської ради планується створити додаткову колонку з назвою «Майно комунальної власності» з посиланнями на різносторонню інформацію щодо об’єктів комунальної власності”, – відповів Володимир Дідич.
Зрештою, на сайті Тернопільської міської ради з’явилася вкладка “Майно комунальної власності” з Реєстром нерухомого майна комунальної власності, договорів позички й оренди. Проте, аби проглянути оновлену інформацію, необхідно щоразу завантажувати документи. Відсутність додаткового функціоналу, як карти чи фото, створює незручності для користувачів.
Чому Реєстр майна необхідний громаді?
Уся інформація про наявну власність повинна бути доступна громаді, адже це не лише забезпечує прозорість влади, а й дає можливість місцевому самоврядуванню чітко розуміти наявні ресурси міста.
Відсутність подібного інструменту створює додаткові ризики: відчуження чи приватизація комунального майна, його продаж не за ринковими цінами та створення нерівних умов оренди.
Як працюють відкриті Реєстри майна в Україні
Незважаючи на те, що у Тернополі вже створили Реєстр комунального майна, інші міста України вже успішно впровадили більш зручні механізми для громади. Зокрема, у Дрогобичі та Миколаєві створено інтерактивну карту комунальних об’єктів.
Завдяки цим реєстрам, користувач може безперешкодно переглянути на карті об’єкти різних типів. Великим плюсом є те, що їх із легкістю можна знайти на сайтах міських рад. Черкаси працюють за іншим зразком, оскільки просто публікують документ із переліком комунальних приміщень та їх орендарів, зазначаючи номер договору та термін оренди.
Найкращий зразок Реєстру допоки лише у Львові. На сайті можна знайти не лише карту й інформацію про площу суб’єкта, а й відповідальну особу, її контакти і навіть фото всередині приміщення.
– Відкритий електронний інтерактивний Реєстр комунального майна створює більшу відкритість міської влади. Інвестиційна привабливість Тернополя лише зросте, оскільки він створює однакові конкурентні умови для бізнесу. Власність громади стане не лише для “обраних”. Детальна інформація по кожному об’єкту буде корисною також для громадських активістів чи журналістів – відкрита карта майна дозволить швидше відслідковувати ефективність використання майна, що, у свою чергу, посприяє зменшенню корупції, – зазначили в Центрі громадського контролю «ДІЙ!» у Тернополі.
Джерело: Тижневик "Номер один"
5667