Найсвіжіше:
• Пасажирів без квитків реально штрафуватимуть • На Тернопільщині власники автомобілів сплатили до бюджету понад 4 мільйони гривень • Призов до армії 2019: строкова військова служба • Кандидати платитимуть до 6 тисяч за секунду реклами на телебаченні • Роман Заставний: «Земельна реформа відбудеться тільки тоді, коли люди зрозуміють її вигоду для себе» • У Чорткові зросла плата за харчування у дитсадках • Затримали хакерів, які “чистили” банківські рахунки і переводили кошти у криптовалюту • На Старий новий рік заліщани «маланкують», а на Лановеччині – «когутують» • Розмитнення «євроблях» збагатило держбюджет на 1,5 мільярда • У Тернополі знову подорожчала холодна вода • Стартувала реєстрація на пробне ЗНО • Дитячий садок – державний чи приватний? Плюси і мінуси • Тарас Юрик: «Тернопільські представники медведчуківської «За життя» виступили проти української церкви» • У Тернополі багатодітний батько помер після падіння в двометровий котлован • «Геополітична катастрофа для Путіна» • ГОРОСКОП • Андрій Підлужний: «На сцену виходить жінка і каже: а пам’ятаєте, я вагітною з вами співала «Вставай, сонце!»? Так от, я зараз покличу своїх синів, які під неї народжувались» • Україні необхідно за рік виплатити 14 мільярдів доларів держборгу • Степан Барна: «Для мене пріоритет – створення нових робочих місць» • Президент: «Найважливіший фактор нашої єдності – українська мова» • Віктор Овчарук: «Страхова модель охорони здоров’я сьогодні не має альтернативи» • «Не робіть так, як вам кажуть, а робіть, як роблять вони»,- Віктор Забігайло, голова Тернопільської обласної організації політичної партії «Основа» • Голова Вишнівецької громади Володимир Кравець: «Активно працюємо над збільшенням надходжень до місцевого бюджету за рахунок власних підприємців» • Боєць і волонтер Роман Мельник – про реальні будні українського воїна, про чеського консула з людським обличчям, унікальну колекцію моделей машинок та… мамонта, який постійно супроводжує його по життю • Анонси газети «Номер один» від 16.01.2019 р.
rss
Віктор Забігайло, голова Тернопільської обласної організації політичної партії «Основа»: «Реальна децентралізація»

Опубліковано: 25 Жовтня о 17:24



Стелс-успіхи влади в проведенні реформ, що затягнулися вже на четвертий рік, починають нагадувати недобудову. Якщо вдатися до алегорії – порівняти проведення реформ зі зведенням будинку, то на місці забудови ми побачимо план-схему, в якій вказано, хто будує, початок і дату завершення будівництва.

Архітектурний проект, крім зведення коробки будівлі, передбачає підключення електроенергії, води, газу, каналізації, вентиляції, інших комунікацій. Все це, аж до введення в експлуатацію, супроводжується відповідними спеціалістами…

Перед тим, як розпочати аналізувати найбільш «успішну» реформу влади – децентралізацію, хотілось би спершу згадати про найбільший економічний шок цього тижня – ціна на газ. Із першого листопада заплатимо на 23% більше: по 8,5 тисяч гривень за тисячу кубів.

Чому влада переконує українців – без цього кроку державу чекав би дефолт? І – ніяких надій на більші пенсії чи взагалі соцвиплати.

То що ж порахували «реформатори» в цьогорічному бюджеті?

І чому так тривожно оцінюють знавці фінансовий рік 2019?

Прийнятий на тижні депутатами Верховної Ради в першому читанні проект бюджету на наступний рік – дефіцитний. Тобто, згідно з документом, ми і далі будемо жити в борг.

Однією з вимог Революції гідності була передача влади на місця. Цей принцип дозволяє оперативно вирішувати багато питань, які в першу чергу відносяться до економіки, гуманітарної політики, охорони правопорядку, можливості розпоряджатися земельними ресурсами. Рекомендації розвиватися в цьому напрямку були представлені й зі сторони Венеціанської комісії. Принцип децентралізації добре зарекомендував себе і в багатьох країнах Європи.

Децентралізація впроваджується, але ефект поки що невеликий. У рамках цієї реформи в Україні вже створено 753 об’єднані територіальні громади (ОТГ), в яких проживає 6,5 мільйони людей (станом на 10 липня 2018 року). За рамками реформи перебуває ще 35 мільйонів громадян України.

Так, нелегко впроваджувати реформу в такій важкій економічній ситуації, в яку потрапила Україна. Фактично, автором нинішньої реформи з децентралізації є один із лідерів партії «Основа» Володимир Полочанінов. Але сьогодні – це результат «селекції» бездарних чиновників, які погрузли в безкарній корупції.

Щодо діяльності місцевих керманичів, якось згадаємо в іншій статті, а поки хай вітають у вишиванках один одного зі святами та ювілеями, бравуючи, хто з них успішніший.

Безперечно, реформа децентралізації залишається вкрай актуальною, але, на жаль, в ході її проведення проявляється багато недоліків, допускається чимало помилок, як у плануванні, так і в процесі реалізації на місцях.

«Успіхи» децентралізації Тернопільська область відчула в 2018 році, після передачі функцій фінансування до місцевих бюджетів.

Зокрема, поетапна медична реформа, яка передбачає ущільнення районних лікарень і скорочення медперсоналу під виглядом оптимізації. Тобто на 17 районів і місто поки що тільки 3 госпітальні округи – Тернополі, Кременці та Чорткові, які також будуть фінансуватися з місцевого бюджету, який, за словами прем’єр-міністра, просто «переповнений грошима». Так, доречно сказати «баба з воза – коням легше».

І все це в Тернопільській області, де якість доріг приблизно на 50% не придатна до нормального транспортного сполучення. А між багатьма населеними пунктами досі є ґрунтове покриття.

Сьогодні в Україні 37 лікарів на 10 000 населення. Цифри відповідають європейським, але в цю кількість лікарів включені викладачі, керівники, наукові співробітники, що виключено при подібному підрахунку в інших країнах. Тобто за фактом нам не потрібно скорочувати медперсонал. Необхідно впровадити економічну мотивацію медичних працівників, шляхом впровадження страхової медицини з паралельним збереженням безкоштовної для малозабезпечених верств населення. Залучати лікарів «першої лінії» в спеціальні програми, покращувати їх освітній рівень, умови роботи, підвищувати імідж професії.

А за фактом навпаки ми отримали відтік професійних лікарів за кордон, просто масове звільнення або перепрофілювання. У них немає жодної мотивації працювати далі в системі охорони здоров’я.

Невже такі «успіхи» нас чекають в системі освіти та культури?

Тернопільська влада в один голос твердить, що головною і єдиною причиною всього цього скорочення і переформатування є недостатнє фінансування. Але чи так це насправді? Можливо, кошти просто не доходять до одержувача?

Найстрашніше те, що процес руйнування активно триває під гаслом «Ефективні реформи».

27 років чекали на реформу місцевого самоврядування, а отримали повне руйнування того, що було створено попередніми поколіннями, без будь-якої альтернативи.

Лідер партії «Основа» Сергій Тарута представив «Доктрину збалансованого розвитку країни» на зустрічі в Тернополі зі студентами та викладачами юридичного факультету ТНЕУ. У ній ідеться про принципово нову траєкторію економічного зростання України до 2030 року. Адже основою держави є правильна економічна політика, здатна забезпечити високий рівень життя громадян.

Закінчуючи статтю, не хочеться проводити паралелі з центральною бібліотекою на Майдані Небесної сотні в Тернополі, зводити яку почали більше двадцяти років тому і кожна влада передає наступній як довгобуд. І якщо не потрапить цей проект у господарські руки, то депутати-«ресторатори» зроблять з народного проекту розважальний заклад…

Інколи хочеться висловити все, що відчуваєш, про що думаєш, але це поки що не приводить ні до чого доброго. Мовчати не буду, стараюсь у своїх статтях донести свою позицію.


Джерело: Тижневик "Номер один"



Новини
20 Січня
19 Січня
18 Січня
17 Січня
16 Січня
Який варіант міграції Ви розглядаєте для себе?
  • Не думаю про еміграцію і заробітки. Комфортно працюю в Україні 37%, 7 votes
    7 votes 37%
    7 votes - 37% of all votes
  • Виїхати на заробітки з метою залишитися за кордоном назавжди 32%, 6 votes
    6 votes 32%
    6 votes - 32% of all votes
  • Сезонні роботи на місяць-два 21%, 4 votes
    4 votes 21%
    4 votes - 21% of all votes
  • Поїхати на кілька років, заробити необхідну суму і повернутися 11%, 2 votes
    2 votes 11%
    2 votes - 11% of all votes
Total Votes: 19
Вересень 19, 2018 - Квітень 30, 2019
Погода
Відео
Партнери
Тестовий банер 2
Найпопулярніше
Юридична консультація

Шановні читачі «Номер один»!

Запрошуємо Вас скористатися онлайн-консультацією юриста нашої редакції – адвоката Анатолія Омеляновича Мовчана.

Детальніше