Найсвіжіше:
• Похоронні традиції. Чи можна ховати жінку, одягнуту в штани? • У Тернополі шахрай-рецидивіст на восьми поштових відділеннях підмінив комп’ютерні мікропроцесори • Тимчасове припинення електропостачання • Змінено розміри ставок збору на обов’язкове державне пенсійне страхування при першій реєстрації легкових автомобілів • Міненерго пропонує знизити ціну на газ для «вразливих» споживачів • Тарас Гром’як: «Перший тренер, як і перший вчитель, дає важливу основу. Віру в себе, характер – усе це в мені відкрив Борис Романович Палюх» • Хто керує автомобілем – ви чи ваш мобільний телефон? • Студенти на Зборівщині за пів години обікрали два авто • Гороскоп на 2021 рік для всіх знаків Зодіаку. Що очікувати від року Бика • У Чортківській громаді придбали ще один сміттєвоз • Рецепт від господинь: джамбалайя від Іванки Білої • У центрі Збаража молодик на іномарці збив бабцю • У Кременці новорічна ялинка та її встановлення обійшлося у 120 тисяч • Як змінити постачальника газу • Голова Теребовлянської громади подав у відставку • У Заліщицькій громаді незаконно видобували гальку та гравій • ТОП-12 головних змін в Україні з 1 січня: від росту тарифів до нових санітарних правил у школах • На Бучаччині дідусь осиротив трьох онучат • Іван Чайківський: «Якщо громада не закладає бюджетів розвитку, то через п’ять років такої громади не буде» • «Ми ризикуємо до кінця місяця отримати 70 летальних випадків», – епідеміолог • Локдауну бути: мер Тернополя змушений підкоритися центральній владі • Сумлінна сплата податків – принципова позиція ТОВ «Тернопільбуд» • Хотіли зиму – отримуйте морози • Анонси газети «Номер один» від 13.01.2021 р. • Тарас Гром’як – кращий футболіст на Тернопільщині в 2020 році
rss
Віктор Овчарук: «Об’єднання областей призведе до федералізації країни і загрожує державному суверенітету України»

Опубліковано: 20 Листопада о 10:14



Депутати Тернопільської обласної ради на другому пленарному засіданні ХІІ сесії висловили свої пропозиції щодо моделювання системи адміністративно-територіального устрою, ухваливши звернення до президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народних депутатів України, обраних від Тернопільської області.

Зокрема у зверненні йдеться: «У 2020 році мають відбутися фундаментальні зміни в системі місцевого самоврядування та в адміністративно-територіальному устрої держави.

Реформа децентралізації дала поштовх для розвитку сіл, селищ і міст України. Сьогодні на місцях є можливість керувати ресурсами, надавати більшість послуг населенню, нести відповідальність перед людьми за прийняті рішення та залучати людей до спільних для територіальних громад справ.

Оскільки до об’єднаних територіальних громад перейшло більше повноважень районних рад та районних державних адміністрацій і вони отримують прямі міжбюджетні відносини та ресурси, то зникають підстави для спільного представництва інтересів громад на районному рівні. Очевидним є й те, що районна влада вже мінімально впливає на діяльність та розвиток території. А найголовніше – там послаблюється основна функція району – представництво спільних інтересів громад.

Депутатський корпус Тернопільської обласної ради з великою засторогою ставиться до інформації, висвітленої в засобах масової інформації та інтернет-ресурсах щодо утворення так званих «країв» (укрупнених областей). Об’єднання величезних територій, людського та фінансового потенціалу і відсутність на значній частині цих територій національної ідентифікації та цілісної приналежності до української нації призведе до федералізації чи конфедерації країни і загрожує державному суверенітету України.

Звертаємося до керівництва держави, щоби не допустити об’єднання областей!

Щодо районів, то станом на сьогодні пропонується їхнє укрупнення з єдиною метою – утворення префектур, де префекти, як передбачається, здійснюватимуть адміністративний нагляд за законністю рішень органів місцевого самоврядування (територіальних громад) та координуватимуть діяльність місцевих органів виконавчої влади на підзвітних їм територіях. При цьому райони (округи) не матимуть жодних фінансово-господарських функцій.

Вважаємо, що за таких повноважень недоцільно створювати укрупнені райони (округи), а залишити на обласному рівні одну префектуру.

Якщо ж адміністративно-територіальний устрій передбачатиме утворення трирівневої системи адміністративно-територіального устрою (територіальні громади, райони (округи), області), то вимагаємо залишити створення в укрупнених районах (округах) органів місцевого самоврядування з депутатським корпусом та виконавчими комітетами для того, щоби належним чином були представлені інтереси всіх жителів і територіальних громад. Також до їхніх повноважень слід віднести:

– управління та утримання спільних об’єктів культури, фізичної культури, туризму та пам’яток архітектури районного значення;

– утримання шкіл-інтернатів загального профілю, спеціалізованих (спортивних, музичних) шкіл;

– управління іншим спільним комунальним майном та підприємствами комунальної власності територіальних громад району;

– надання чітко визначених спеціалізованих медичних послуг, затвердження тарифів у сфері охорони здоров’я відповідно до методики розрахунків таких тарифів;

– управління трудовими архівами та будинками соціальної допомоги;

– будівництво та утримання транспортної інфраструктури районного значення;

– створення підрозділів для подолання наслідків стихійних лих та надзвичайних ситуацій;

– захист навколишнього середовища, сприяння розвитку рекреаційного потенціалу території району;

– сприяння соціально-економічному розвитку району, у тому числі залучення інвестицій, грантів, міжнародної технічної допомоги, промоція територій, проведення культурних і спортивних заходів.

Ми розуміємо, що на часі є ухвалення Закону України «Про засади адміністративно-територіального устрою», в основі якого мають бути перспективні плани формування територій громад областей.

Висловлюємо свою тривогу щодо намірів народних депутатів України обмежити повноваження органів місцевого самоврядування (обласних рад) у частині прийняття рішення про затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей.

Закликаємо не підтримувати проєкт Закону України (реєстраційний № 2189   від 30 вересня 2019 року) «Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднанння територіальних громад» (щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей), а чітко дотримуватись затверджених обласними радами України перспективних планів формування територій громад областей, де врахована думка територіальних громад сіл, селищ, міст України».

Очільник обласної ради Віктор Овчарук наголосив на тому, що система адміністративно-територіального устрою повинна широко обговорюватись на місцях і прийматися лише із пропозиціями органів місцевого самоврядування.


Джерело: Тижневик "Номер один"
Рубрика:
Мітки: , , ,



Новини
19 Січня
18 Січня
16 Січня
15 Січня
14 Січня
Як ви плануєте відсвяткувати Новорічні свята в період карантину?
  • Взагалі поїду з України 29%, 2 votes
    2 votes 29%
    2 votes - 29% of all votes
  • Вдома, в родинному колі 14%, 1 vote
    1 vote 14%
    1 vote - 14% of all votes
  • З друзями, дотримуючись усіх карантинних обмежень 14%, 1 vote
    1 vote 14%
    1 vote - 14% of all votes
  • Інше 14%, 1 vote
    1 vote 14%
    1 vote - 14% of all votes
  • Одягну маску та піду в гості 14%, 1 vote
    1 vote 14%
    1 vote - 14% of all votes
  • У ресторані 14%, 1 vote
    1 vote 14%
    1 vote - 14% of all votes
Total Votes: 7
Voters: 7
Листопад 17, 2020 - Січень 10, 2021
Voting is closed
Погода
Відео
Партнери
Тестовий банер 2
Найпопулярніше
Юридична консультація

Шановні читачі «Номер один»!

Запрошуємо Вас скористатися онлайн-консультацією юриста нашої редакції – адвоката Анатолія Омеляновича Мовчана.

Детальніше